秦王政沒有過多考慮，毅然採納了武烈侯的奏議。
秦王政下令，遣王次子公子高即刻出鎮江南。王子出鎮江南，可以確保中央控制地方，防止地方勢力坐大，斷絕強臣割據稱霸之禍，同時王子小小年紀就為國效命，建功立業，不但可以鍛煉自身的能力，還可以維護大王的權威，另外也增強了王室的實力，有助於老嬴家對王國的掌控。
從將來統一中土出發也有好處。咸陽宮為了集權於中央，牢牢控制王國，絕不會分封功臣，但考慮到對遙遠疆域的實際控制，可以有所折衷，可以分封有功王子。分封王子相比分封功臣，一定程度上還是可以減少分封諸侯的諸多弊端，最起碼不用擔心兒子會造老子的反。
宗室大臣公子騰爵拜倫侯，封號武安。王子公子高不過九歲，出鎮地方當然需要大臣輔佐。由忠誠可靠的宗室大臣輔佐王子掌控地方，好處多多，而公子騰願意放棄中樞大權，陪同王子遠鎮邊陲，這份為國為王鞠躬盡瘁的心意實在令人敬佩，在爵祿上予以厚賜也是理所當然的事。
王綰出任左丞相。這對王綰來說就像做夢一般，當然，他也曾幻想有朝一日「登頂」朝堂，但那也就僅僅存在於幻想當中，事實上這幾乎不可能，除非出現奇蹟，誰料想奇蹟突然就發生了，他竟然真的一躍登頂，做了大秦的丞相公。
很久以來老秦人就想在朝堂上佔據顯赫一席，影響和控制朝政，但這個願望自始至終沒有實現，然而，在今天這樣一個根本不成熟的時機里，老秦人竟然奇蹟般地實現了多少年的夢想，一時間他們都有一種不真實的感覺。
武烈侯終究還是長成了一棵參天大樹，即便他遠在邊陲，也足以影響大秦國政，對此，上至咸陽宮，下至朝堂上的各方勢力，都有了深刻的切身體會。
此次右丞相昌平君遭到罷黜，熊氏外戚再遭重創；王子公子高和宗室大臣公子騰出鎮江南，大秦國策的根基因此動搖；老秦人王綰一躍數級出任大秦丞相，咸陽宮試圖控制朝政的想法再遭失敗，大秦政局這一系列影響深遠的重大變化，其背後或明或暗都有武烈侯的影子，內中秘密雖然不為人所知，但這種實實在在的威脅還是讓咸陽深感不安。
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冬十一月，武烈侯離開了江南，重返中原。
虎烈軍在曝布和熊庸的率領下，日夜兼程，先行趕赴中原，參與中原平叛。
魏起和部分護軍府官員暫留江南，先行輔佐公子高和武安侯公子騰熟悉江南軍政，待到明年初春，雙方正式完成交接後再北上中原與武烈侯匯合。
庄翼和陳祿等江南軍政大員則在武烈侯臨行前的囑託下，一邊繼續穩定江南，一邊全力開鑿大渠。
蓋聶和荊軻繼續統率十八方鎮，朱英等春申君舊部則竭力相助，他們的任務就是協助公子高和武安侯公子騰實施西南策略。
這天，武烈侯抵達南陽宛城。甘羅率南陽守相兩府官員出城三十里相迎。
武烈侯與眾人稍加寒暄後，隨即邀請甘羅同車而行。
「武烈侯，王子公子高和武安侯公子騰已於三天前抵達宛城。」甘羅上車之後，馬上對寶鼎說道，「昌平君也於昨日抵達，但雙方並未見面。」
「昌平君到了宛城？」寶鼎略感吃驚，「他竟然提前離開了中原？」旋即眉頭緊鎖，冷笑道，「他是不是擔心我和武安侯聯手對付熊氏？豈有此理，他難道不知道中原形勢危急？」
甘羅搖搖頭，非常謹慎地說道，「武烈侯，我看他不是擔心熊氏，而是擔心王統，所以這才迫不及待地提前離開中原。」
武烈侯再次冷笑，不屑地揮揮手，懶得再說了。熊氏迅速沒落，是形勢所然，不是人力可以挽回，就算昌平君、昌文君有天縱之才，也無法抵禦咸陽宮對他們的猛烈打擊。
當初熊氏外戚為了在秦王政親政之後繼續獨攬權柄，先是利用屯留兵變摧毀了夏太后和長安君公子成蛟的韓系勢力，接著又利用嫪毐（lao''ai）叛亂摧毀了趙太后和呂不韋兩大勢力，幾乎把朝堂上的對手一掃而空，試想他們因此結下了多少仇怨？現在打算報仇雪恨的可不止一個秦王政，朝堂上的所有勢力都有意徹底摧毀熊氏，這種情況下，熊氏外戚若要繼續待在朝堂上，遲早都會被對手連皮帶骨頭一口吃盡。昌平君和昌文君如果足夠聰明的話，就應該和自己保持合作，以退為進，先行保存實力，假如為了眼前小利而不知進退，那就算自己想救他們也救不了。
甘羅看到寶鼎神色不善，後面的話不敢說了，一時頗為躊躇。
「你也有同樣的擔心？」寶鼎看了他一眼，問道。
甘羅猶豫了一下，微微點頭，「武烈侯奏請大王，請王子公子高出鎮江南，這的確是一著妙棋。公子高要功勛，就要完成西南策略，假如公子高在西南一無所獲，丟臉的不僅僅是公子高本人，大王的臉面也十分難看，所以不出意外的話，大王會想方設法保證西南策略的順利實施。有了咸陽宮的支持，公子高應該可以拿到開拓西南的功績，如此一來，公子高在咸陽宮的地位就不會低於公子扶蘇。」
寶鼎安靜聆聽，一言不發。
甘羅小心翼翼地觀察了一下寶鼎，看他神色如常，於是繼續說道，「公子扶蘇雖是長子，但他的母親是楚國公主，大王如今又正在打擊熊氏外戚，就算他拿到了滅趙的功勛，他的儲君之路也異常艱難。相比起來，公子高的母親是老秦人之後，假如公子高的功勛足以與公子扶蘇相比肩的話，公子高成為儲君的希望更大。」
寶鼎閉上眼睛，靠在車座上，臉上露出疲憊之色。
甘羅再度觀察了一下寶鼎，感覺到寶鼎並沒有不滿之色，於是壯著膽子接著說道，「武烈侯先是奏請咸陽宮讓公子扶蘇出鎮中原，現在又奏請咸陽宮讓公子高遠征江南邊陲，這背後所隱藏的用意至此基本明朗，朝野上下大概都能猜到武烈侯的意思。武烈侯之所以讓公子扶蘇出鎮中原，不過是為公子高出鎮江南鋪平道路。武烈侯還是秉承當初的主張，堅決讓老秦人獲得王統的控制權。未來，王統的歸屬無疑是咸陽政局的焦點所在啊。」
「還有呢？」寶鼎閉著眼睛淡淡地問道。
咸陽發生的事他一清二楚，無論是黑冰台還是潛伏黑衣，都給了他詳細的稟報。公子高出鎮江南，在咸陽掀起了軒然大波。王統歸屬其實並不是最主要的爭論，朝堂議論的焦點還是大秦基本國策的改變。
大秦自商鞅變法以來，遭到打擊最嚴重的就是宗室和豪門貴族，他們的特權被一點點剝奪，他們在權力和財富的再分配中所佔的比例越來越少，這也直接導致了宗室和豪門貴族的沒落，與此同時，寒門貴族和軍功貴族乘勢而起。王國在發展和強大的同時，國策也更傾向於既得利益團體，權柄也漸漸被他們所控制。
昭襄王主政後期，這一現象達到頂點，最終引爆了兩大利益集團之間的血腥殘殺。熊氏外戚被驅趕，以武安君為首的豪門貴族遭到了重創，但寒門貴族也遭到了兇猛的反噬，損失慘重，大秦由盛轉衰，最後僅靠蔡澤、蒙驁等關東人勉強維持。
熊氏外戚重新崛起後，咸陽矛盾更為複雜，本土老秦人包括宗室在內的利益集團與楚人、關東人等非本土利益集團的矛盾連續爆發，但歸根溯源，還是大秦基本國策的問題。大秦基本國策秉承商君的「法治」，「法治」的核心就是如何分配大秦各階層、各利益集團在權力和財富中的分配比例。因為「法治」的目的是「強國」，那麼「國」就應該佔有最多的權力和財富，如此一來，在權力和財富分配中佔有比例最高的宗室和豪門貴族理所當然成為「打擊」和「削弱」的對象。
這就是大秦強大之後，各方勢力矛盾激烈，血腥廝殺，繼而導致政局連續動蕩的重要原因。
「國」強大了，權力和財富更多了，其原有的分配比例對「國」就不利了，於是就要修改，就要從既得利益集團的嘴裡「搶食」。誰願意把到嘴的食物再吐出來？沒辦法，只有殺。
昭襄王主政後期就是如此，血腥殘殺，觸目驚心。昭襄王一死，熊氏外戚再度崛起，當然不滿意昭襄王所擬定的權力和財富再分配的方案，於是再殺，政局極度動蕩。現在華陽太后死了，秦王政總算熬出頭了，他當然也不滿意現有權力和財富的分配，他要集權，要總揆大權於一身，於是殺戮再起。
中央集權所對應的地方制度是郡縣制。當前中土除了秦國和趙國實施郡縣制以外，其他諸侯國都是採取郡縣和分封並存制，君權相對來說受到一定程度的削弱。中央集權下的郡縣制和君權受限下的郡縣、分封並存制，其本質核心就是對王國權力和財富的分配。
現在秦王政面臨的最大問題就是隨著大秦在統一戰場上的不斷勝利，疆土的不斷擴大，權力和財富的不斷拓展，王國的權力和財富如何再分配。
昭襄王時期的「兩敗俱傷」最終傷害了王國，大家都沒有從中得到任何好處，這是血淋淋的教訓。前車之鑒，後事之師，