橫行全國的群采黑潮，我想也許這裡是邊疆……我要找出無數個也許，來否定這位預言家的預言。我相信，社會主義的人民共和國從來是正壓邪，光明戰勝黑暗……然而活的現實，使我不得不承認自己太天真了！
河南靈寶，這是一個向國家交售黃金總量超40萬兩，在秦嶺金礦區有著舉足輕重的地位的縣，是全國所有礦山中治理工作決心最大，花力氣也是最大的一個典型。從1985年至1988年間僅以縣政府名義發布的整治黃金礦產管理的文件是黃金文件，我的工作是黃金工作，我們的人都成了黃金了！靈寶的縣長這樣說：小秦嶺是中國的金三角，而靈寶則是小秦嶺的金寶盒，在密布豫、秦、晉三省交界之處的採金大軍中，近60的個體、集體採金者撲在了靈寶這塊肥肉上，蒼妮太多肉要臭，為了趕走這些多得數不清的蒼蠅，靈寶甚政府，靈寶礦管局，靈寶公安局，靈寶稅務局……每年的工作一半以上時間纏在這件事上。礦山不治，炅寶不靈！他們不止一次發誓。每次行動，聲勢之浩大、行動之果斷、措施之堅決，真心實意地將法注於每一個民眾的肌體之中。然而，我們面對的是那些蠻不講理，只求最大限度地滿足自己物質利益的那些瘋狂的貪婪者，和那長滿荊棘與毒菌的黃色土壤。對待他們，即便是舉起達摩志利斯之劍，也最終以失敗為終。靈寶縣的事實可以列入世界整治礦山秩序記錄之最。從1986年至1988年間，他們發動和抽調了數以萬計的地方軍。正規軍、集團軍先後進行了11次大圍剿，每一次的圍剿過後，民采民挖礦山的風則一次比一次更加激烈、瘋狂，大有道高一尺，魔高一丈之勢。中央有關部門曾滿懷希望的礦管先進縣如今已不多存在。浩浩蕩蕩的，來自四面八方的淘金者較過去數倍的野心與千勁，繼續、牢固地佔據了一個又一個國營礦山，貪得無厭地進行著更大的毀滅性的掠奪9河南的靈寶為這樣，陝西的潼關、西北的崑崙、東北的漠洱乜是這樣。江西、湖南、廣西、河北、福建……似乎所有群采嚴重的地方都是這樣！
湖南益陽縣兩位主管副縣長首先聲明不代表政府，然後說：如果換了你，我想你也是不想再去管他們（指採礦的群眾）。第一，上面雖然一直在喊加強礦山法治，可既然要治就得有人力物力財力。然而縣裡哪來那麼多人力物力財力？一個縣就是一個微型小國，啥事沒有？礦山管理算第幾位？這是其二一。其二、整治礦山得有財力物力，上面不撥款，下面只好以山治山。何謂以山治山，這就是我們收取群采者上山採礦的一些管理費，回過頭來用這筆錢去對他們孝行治理。
靠母雞生蛋換來的錢去消滅母雞，你說這把刀斷下去能見得了血嗎？
再給你講一個故事。縣長挨得我很近，說：起初，我們確實是下了大決心。就拿我們整治聞名一時的鄧家橋鄉群眾採金一事來說：每當太陽落山，採金者就上山了，我們整治的行動也開始了。可是，等我們上山準備逮他十個八個金把頭時，卻連個人影都找不著。山上，留下來的全是些碰不得，打不得、吼不得的婆娘、小孩和老爺子、老婆子！嘿，你們不足想整治他們嗎？可真正受整的反倒成了我們自己。一夜沒合眼不說，當你跨上車準備凱旋迴城時你突然發現，車子的輪胎沒了氣，你滿屁股是粘乎乎，臭哄哄的玩藝，啥呀？儘是那些婆娘小孩子乾的好事，他們在車上又是拉屎，又是捅刀，你噁心，你氣憤，可是你找不到人！即使找到了又能拿他們怎麼樣！回去吧！別再干這種傻事了！老老實實果在你那座縣府的堡壘里吧！怎麼，不服氣？好，第二天你上班時會突然發現，縣府大院的圍牆全被人推倒了！你政府權力大嗎？可是，你連自己那一方可憐的地盤都管不好，還想管天一樣寬的事嗎？呆著吧！
縣太爺們！嘿噍，你一定以為我們在說笑話，這事就發生在兩個月前。
我相信、可我又不相信。我找公安局的同志。可是，我似乎走錯了門。那些平日大義凜然、剛直不阿的公安人員見我後，一個個象害怕我似的躲著我。
我追到刑警隊、礦山派出所，逮住一個問一個，他們紅著臉就是不說為什麼，我非常失望。就在這時，我卻被意外的一幕吸引住了。
一位兩眼紅腫，神情僬悴的中年婦女來到局長辦公室。話未說，淚先行。
局長見此情景，趕忙上前將其扶上沙發坐下孫桂琴同志，你的事我們一定想法通過法律程序，來解決好。你要注意身體，啊！
姓孫的婦女聽了這話，更是嗚咽不止：學敏他……身體沒指望了，而且……我……嗚嗚嗚。
小李、小蔡！先扶孫桂琴同志到招待所休息休息！局長找來兩位女民警，總算把中年婦女送出了辦公室。唉，你說我手下的人能一門心思，真下手跟搶礦偷礦的人對著幹嗎？局長長嘆一聲、對我道。
原來，剛才的那位婦女，是禁金礦保衛科人員趙學敏妁愛人。現在38歲的趙學敏，在那年12月17日深夜因追捕一個偷礦者，在押解偷竊者回礦途中，被竊礦者的同夥用鋼纖重擊頭部而造成嚴重腦殘並由此引起全身性神經綜合症，不但喪失勞動能力，而且失去性功能，給本人和家庭帶來巨大痛苦。但有關部門在處理此事時，僅按治安處罰條例對兇手作出了打他人，偷竊礦產，處罰行政拘留25天，賠償400元的決定。趙學敏所在礦和他愛人對此不服曾多次找甚政府要求依法懲治吆手，結果反遭有關部門的刁難，兇手依然逍遙法外。
象趙學敏這樣的公安保衛幹部的遭遇絕非僅有，以前我們局就有好幾個在治理礦山中被人殘害、致傷的。那些偷礦搶礦者要錢不要命而且報復心理、報復手段通烈而兇殘！所以，局裡的干贅們有句口頭禪，叫做不怕下海，就怕上山；一旦遭黑槍，全家踉著受難，寧同惡虎鬥，不願與山賊哼一聲！局長說著，從抽屜里拿出一張照片給我看。照片上，是位穿警脤的英俊幹練的小夥子。
他是我們刑警隊上最出色的擒拿能手和神槍手。去年，他帶領局裡幾名幹警上山治理礦山，名震山內山外。可是，也給那些一心想發大財的採礦者種下了大仇。終於有一天，他們乘其不備，用鐵鍬、鋼釺活活將他捅死，又用汽油焚屍荒野……局長哽咽著說不出話。
不過，有一個問題我感到奇怪，有人說公安人員害怕那些採礦淘金者，現在都不進山？
局長反問我：你也在武警部隊呆過，我們的公安戰士什麼時候害怕過那些壞人？即使是失去人性的亡命之徒！問題是，我們有我們的難處軻！就我們局長來說，我們的工作是負責全縣各條戰線的公安任務。這幾年，所有縣的黃金開採業都很發展，儘管我們不是單純負責黃金方面的治安工作，可還是把大部分精力和最精幹的人員用在了這方面，並且也是有顯著成績的。近3年中，僅破獲黃金走私案113起，抓獲犯罪分子371人，沒收走私黃金278兩，現金161萬元，由於整個社會治安狀況不好，整個局的箬力嚴重不足，顧了這頭顢不上那頭，再說，資金又十分緊張，今年一季度，局刑偵隊行政開支只有800元，弄得連個膠捲都買不起，你說咋開展工作。4月份有起重大案件，下面的同志著急去偵破，連路費錢都遲遲借不出來，最後還是沒有去成。再者如今許多法規不配套，替如對群眾開礦，國家雖然有、礦產資源法並且條條也很淸楚，可如何處理那些亂采亂挖、到處搶劫偷竊、甚至嚴重破壞國營礦山的坑道、器械設備等人的行為，國家又沒有相應的法規，有人一包炸藥把幾十萬，甚至幾百萬、上千萬元的國營坑道毀掉了，沒人抓？而抓幾個偷礦的，又夠不上刑，拘留幾天就完亊了。所以老百姓根本不怕我們！到了這個份上，你還去管啥？
局長的坦率使我吃驚，但我又不得不承認他說的是有道理的。過去，中國是個少法或者是個無法的國家，如今，雖然建立了許多法規，但由於它的不成熟和不完善或與一些方針政策之間的不協調，使許多問題無法按照法制行事，忽而法，忽而不法，常使問題不但不決，反而越搞越糟。
真的是我們的黨和圍家對群採風視若無睹，束手無策嗎？湖南省地礦局局長羅在民否定地搖搖頭，他說問題的根源並不在於諸如我們一些基層政府、執法部門人力物力財力或其它什麼方面缺這缺那一當然這也是一個非常重要的原因，但實質的問題並不在此。
那麼，癥結在哪兒呢？
這裡有份材料你看一看，也許可以回答你的問題。
這是一份關於湖南某地群采情況的調查報告。裡面有一串數據我不解其意，材料是這樣寫的：某鎢礦山，共有集體、個體鎢礦86個，其中，1/3是來自外地的個體採礦者其餘的2/3均為本地農民和單位自行組成的承包礦，這些礦雖然大部分打著集體和單位名義，實際上仍是個別礦霸礦主掌握著。在這些礦中，我們還發現將近一半的礦屬於股份礦權股礦關係礦……等等。
何謂股份礦，權股礦關係礦羅在民局長介紹說：股份礦的概念較清楚，就是你出一份股、