放下手中的情報咨文之後，司馬便轉身看了看背後的地圖，看著地圖上的熱河、察哈爾、綏遠三地，尤其是熱河邊的那處起自己錦州以山海關為尾的狹長的走廊，這才是司馬需要熱河的真正的目的。
熱河不過是一個普通的省份罷了，論其礦產、經濟等諸多並不能吸引司馬的目光，在司馬看來，熱河根本就是自己的所需要的一條通道，一條奪取出海口的通道，沒有出海口，對於依賴出口的工業區而言，所有的一切都會受製取人，只有奪得出海口，才能把命運掌握在自己的手中。
「松坡，現在熱河局勢有些不穩，我們收取熱河沒有動用武力，所以才會遺留下這些問題，由米振標和張殿如掌控的毅軍左右翼的存在，對熱河而言，始終就是一個定時炸彈，這個近在心頭的炸彈不取下來，著實讓人難安啊！」
司馬一邊看著地圖一邊開口對蔡鍔說到。地圖起自張家口終點位於葫蘆島的一條鐵路虛線，這條鐵路將會在月後全面開工，這條總長達數百公里的鐵路，將會是西北興建第一條真正意義上的鐵路，為了加快工程進度，這條鐵路將會分成三十餘個施工段，未來將有數萬名從內地各省招募的工人在那些工段同時開工，只要第一批工人一抵達張家口，這條鐵路便會著手動工。
修建這條鐵路的所需的資本是司馬是向俄軍出售軍衣所掙取的數千萬利潤中支出，這條耗費巨資的鐵路興建在一處局勢不穩的地區顯然不符合西北的利益，至少要在這條鐵路開工之前，必須要把熱河的不穩定因素消除。
「米振標和張殿如二人雖各有野心，但因受實力所限都屬牆頭草，只要西北勢強就會安穩下來，但畢竟持有野心。如果想解決此二人，到也生產簡單，一直以來毅軍如淮軍一般上下親疏分明，各級官長大都任用唯親，因而一直以來毅軍各部大都被其官長視為禁錮，正因為如此，也就給我們機會。想要解決毅軍，就要首先找到借口，畢竟按照我們和熱河都統之間的協議，沒有一個適當的借口，我們動起手來難免在道義上有虧。」
看了放下手中的咨文後，蔡鍔開口說到，蔡鍔並不反對解散像毅軍這種白天為兵晚上為賊的軍隊，這種軍隊留著也是後患無窮。
像淮軍
「那簡單，沒借口我們就製造借口，沒理由我們就製造理由。松坡，這些人不是視軍隊為禁錮嗎？我們偏偏要進去，用整編和擴編的方式摻沙子，想辦法逼反他們，這樣才能徹底解決毅軍。這支源自淮軍的老朽的軍隊，根本沒有必在存在了。」
聽到松坡的話後，司馬便開口說到，這種調理雜牌軍的方式，司馬是學自後世的十年後的南方的那個人，現在只不過是照本宣科罷了，但是和十年後的那個人不同，在司馬看來，既然要整編雜牌軍，僅僅只靠摻沙子顯然不行，這只是治標罷了，想要治本，就必須要把原本的根給清除掉，這樣才能標本兼治。
和這個時代的國人不同，雖然司馬一直認為自己比較寬容的人，但是也許是耳濡目染和多年來受到的教育的原因，司馬在潛意識之中始終相信一個道理，就是敵我兩個極端，不是敵死就是我亡，正因為如此，司馬才會信奉不是朋友就是敵人，既是敵人就要徹底消滅。
這種信條也許有些病態，但是不可否認，正是這種信條給了司馬足夠的理由和借口去做很多事情。在面對很多事情的時候司馬也顯得從容了許多，只要認為正確就行了。
「松坡，咱們把毅軍各部去老弱留精銳，改編成五個守備獨立團，需要三百名軍官以及一千多士官，士官可以從其他部隊調進，至於軍官，看看從百里那裡挑一些人。我們還要在綏遠和察哈爾的組建十一個守備團，半年後這十六個團可以整編成八個旅，加上現在的四個旅一共十二個旅，我們就會擁有全中國最強大的一支武裝力量！」
司馬向松坡說到，半年？不！也許並沒有半年，但是至少還有幾個月的時間，這幾個月足夠西北民把這新組建的十一個地方守備團訓練成一支精兵。到時一切都會改變，在這個時代手中掌控的實力，才是第一發言權。
「到那時你準備怎麼做？」
看著眼前有些顯露出野心的司馬，蔡鍔開口問到，儘管司馬便多的時候是用使命來稱呼，但是更多的時候蔡鍔是將司馬的這種使命視為野心。
「怎麼做？當然是做正確的事情，國家再也沒有時間可以擔誤，否則你我都是在犯罪，現在的中國需要的是高效、快捷的施政方式。所以軍國民化是我們唯一可走之路！在這條路上，我需要您的支持。」
聽到松坡的話，司馬目光真誠看著眼前的蔡鍔開口說到，對於蔡鍔司馬除了尊敬之外，蔡鍔在國內所享有的聲名同樣是司馬所需要的，當然司馬更多需要的是蔡鍔沒有野心，正因為如此司馬才會選擇蔡鍔做為自己的夥伴。
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在西北工業區以北數十公里處，這裡才是真正意義的口內、口外的分界，越過連綿起伏的山地就會進入真正意義的大草原，山上數百年前無數的漢族工匠用片石、青磚、黃土構建的長城，經過數百年的風雨侵蝕、戰爭的損害早已是破敗不堪，但即便如此這些長城仍舊屹立在這裡，好像仍然在守護著長城背後的土地。
因為這裡地處偏遠，地質條件較差不適合耕種、放牧，所以幾百年來，這裡一直都是一塊無主之地，幾無固定居民居住在這一帶。正因為如此，司馬才會把佔地規模龐大的綜合訓練中心設在這裡，同時還有一些西北民團的其它的機構。
而成立於兩月前的西北民團軍官校，就位於這片山區的山腳下的一處平地之上，高聳的圍牆把軍官學校和周圍的一片野莽之地區分開來，院中的那座氣不凡中式風格濃重的主體建築，就是軍官學校的教學樓。而院內十數排聳立著的紅磚、紅瓦的兵營式建築，就是學校的學兵宿舍。
這裡就是西北民團的未來所系，自從蔣百里和蔡鍔來到西北並在西北定居後，司馬便開始著手在軍官教育隊以及士官教導隊的基礎上，構建了西北民團軍官學校，而校長就是蔣百里，這位民國軍事教育第一人。
建立軍官學校是司馬在建立民團之初就產生的一個想法。和國內任何一支軍隊相比，西北民團最大的優勢就是在於技術裝備上，和軍官團體年青好戰、衝勁十足。但是西北民團最大的弱點就是軍官團體異常的虛弱。
現在的西北民團擁有四個旅近六萬軍隊，這支裝備精良的部隊還擁有2300多名校尉軍官，但是這些校尉軍官之中，除了一百六十多名被保定軍校開除的末能畢業的軍官生和西北中學成立後培養的600多名預備軍官生之外。
民團內的其它的近1600多名軍官，大都末曾接受過系統的軍官教育，他們中的很多人甚至於在過去大都是文盲，僅僅只是在護廠隊接受過簡單的軍事教育，而教他們的則是司馬這個照本宣科的半調子老師。
儘管後來他們大都在軍官教育隊、士官教導隊接受過六個月的軍事理論以及其它專業知識的學習，但是相比於他們中的很多人所擔任的職務而言，這些初等教育無疑顯得有些不足，或者說他們根本就不太稱職。
面對這種情況，司馬只能通過加大參謀部建設，利用民團所掌跨時代的通信設備，以參謀部的時時指揮來補償這一不足，但這不過是應急罷了，所以除了到處在口內聘請軍事教員充實軍官教育隊以及士官教導隊之外，建立軍官學校培訓西北的軍官體系，就成了民團建設的第一要務。
早在蔣百里培同蔡鍔來西北之前，司馬就已經著手在工業區以前的長城腳下建立軍官學校的校舍，畢竟按照司馬的想法，想引進鳳凰，自然需要把巢建好。
在建立軍官學校的同時，為了解決軍官學校所需要的師資力量，除了想方設法在內地各省尋找那些畢業於日本陸軍士官學校，但是在歸國後受到排擠散落在民間的軍官之外。
為了充實未來的軍官學校的教員力量，司馬還想到另外一群軍人，在司馬看來如果放著這麼一個寶藏，而不加以利用的話那可就是一種大天的罪過。
在第一次世界大戰中，日本軍攻佔了德國在遠東的根據地，中國的山東的青島，這也使青島成為一戰中唯一的亞洲戰場，青島的五千守軍在日英聯合軍三萬人的圍攻下大敗，四千七百人被俘被帶到了日本。
由於日軍在青島戰役時死傷慘重，日軍本想以自己的方式將這些戰俘處死，但是畏於國際法的束縛，只得將他們關到位於日本各地的十二個收容所之中。一年之後，為了方便管而，這將收容所合併成了六個。
在這些戰俘收容所中，這些德國的軍人們可謂是體會到了什麼是地獄一般的生活，也嘗試盡了東方式的對戰俘的折磨。對於司馬而言，這些大戰前的經過嚴格的德國軍官教育培養出來的軍官，無疑就像是一散發著肉香的肥肉一般吸引著飢餓不堪的司馬。
德國是個極重視教育的國家，具體到軍事上也是如此，其軍隊的正規化，專業化，精英化的特